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                关于《海一分钟一开的快三怎么倍投口市城市地下综合管一分钟一开的快三怎么玩廊管理办法》的说明

                中国海口政府门户网站  更新时间:2020-01-15   来源:市司法局  作者:
                【字体:

                关于《彩票app下载注册送38城市地下综合管廊管理一分钟一开的快3平台下载办法》的说明

                 

                《彩票app下载注册送38城市地下综合管廊管理办法》是市政府2018年◥立法计划的正式项目。现在发布实施,现将有关情况说明一分钟一开的快3可靠吗如下:

                一、制定的必要一分钟一开的快3app性

                城市地下综合管廊(以下简称综合管廊)是指在城市地下用于集中∮敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公一分钟一开的快三是不是共隧道,包括干一分钟一开的快三怎么倍投线管廊、支线管廊和缆线管廊。建设综合管廊,能够解决反复开挖路面、架空线一分钟一开的快三怎么翻倍网密集、管线事故频发等问题,有利于♂保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗约高效和转型发展,有利于提高城市综合承载能力和城镇化⊙发展质量,满足民生之需。

                党中央、国务院高度重视综合管廊建设一分钟一开的快三软件,2016年以来,国务院政府工作报告一分钟一开的快三怎么玩明确提出,开工建设城市地下综合管廊4000公里以上的目〗标,2019年政府工作报告要求“继续推进地下综合管廊建设”。中共中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中也明确一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗提出“加强城市地下空间利@ 用和综合管廊建设”。

                首先,制定《办法》是国务院的明确要求。2015年4月8日,我市获得国家首批“地下综合管廊试点城市”资格。《国务♀院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指一分钟一开的快三软件是什么导意见》明确要求,“城市人民政府要制定▽城市地下综合管廊具体管理办法。” 目前,厦门、珠海已制定一分钟一开的快三软件是什么管廊管理的地方性法规,深圳、白银等十余一分钟一开的快三怎么倍投个城市已出台管廊管理的政︻府规章,海口作为第一批试点城市,有必要一分钟一开的快3平台尽快出台该《办法》,以健全管廊管理机一分钟一开的快3平台下载制。

                其次,制定《办法》是规范管廊管理,明确各相关单位权利义务关系的重一分钟一开的快三彩票要依据。目前我市已建成42.6公里管廊,已有80公里管线入廊,21公里管廊进入试运营一分钟一开的快三注册期;同时,根据规划,江东新区等将迎来新的管廊建设一分钟一开的快三是不是任务。全市管廊的规▂划、建设、运营维护,管线单位入廊、交费等工作都需要进行规范管理。因此,为规范我市综合一分钟一开的快3平台管廊的建设、运营及管▲理活动,完成综合管廊试点城市的考核任务,明确管廊投々资、规划、建设、运营及维护管理中各单位的权利义务关系,有必要一分钟一开的快3app制定《办法》。

                二、制定的主要依据

                1、《中华人民共和国城乡规划法》

                2、《中华人民共和国建筑法》

                3、《中华人一分钟一开的快三注册民共和国物权法》

                4、《海南一分钟一开的快三软件省城乡规划条例》

                5、《国务院办公厅关于■推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发[2015]61号)

                6、《发改委、住建部关于城市地下综合管廊实行一分钟一开的快三软件有偿使用制度的指导意见》(发改价格[2015]2754号)

                7、《财政部、住建部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》(财建[2014]839号)

                8、《海南省人民政府办公一分钟一开的快3平台下载厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》(琼府办[2016]116号)

                三、主要内容

                《办法》共二十五一分钟一开的快3有什么规律吗条,不设章节,包括适用范一分钟一开的快三怎么玩围、综合管廊的定一分钟一开的快三怎么翻倍义、各行政主管部门的职责、管廊专项规划主体及编制要求、严格入廊的规一分钟一开的快三怎么倍投定、管廊有偿使用收一分钟一开的快三软件是什么费制度等内容。

                (一)有关行政主管单位的职责

                综合管廊工程是国家工程、是里子工程、是民生一分钟一开的快3平台下载工程,投资额大,运营周期长,需要各有关行╳政主管部门相互配合完成综合管廊的规划、建设和运营维护工作,也需要管线单位一分钟一开的快三怎么玩配合完成管线入廊工作。《办法》第五条明确市建设行政主管部门为管廊的主管部门,负责管廊的综合协调,以一分钟一开的快三注册及管廊建设和运营维护的监督管理工作。市发改委、市自然资源和规划局等相一分钟一开的快三怎么翻倍关部门配合做好管廊的相关管理工作。

                (二)管廊一分钟一开的快3可靠吗运营单位与管线单位的义务

                《办法》第十五条规定了管廊运营单位的义务:(一)建Ψ立值班等管理制度和做好监控和巡查等安全保障一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗工作;(二)保持管廊内的整洁,照明和通风良好;(三)负责养护和维修管廊及其附属设施;(四)配合和协助管线单位进行管线维护和巡查;(五)组织制定管廊一分钟一开的快三注册应急预案并定期组织应急演练;(六)对管廊安全保护范围的施工作业进行安全监一分钟一开的快3平台app督;(七)定期对管廊运行状况进行检测评定和安全「评估;(八)其他为保障管一分钟一开的快3平台app廊安全运行应当履行的义务。《办法》第十六条规定了管线单位义务:(一)建立入廊管线的维护和巡查制度;(二)入廊施工时对管廊及管廊内已有管线采取一分钟一开的快3平台下载有效的保护措施;(三)执行相关安全技术规程一分钟一开的快3;(四)配合管廊运营一分钟一开的快三怎么翻倍单位共同保障管廊的安全运行;(五)根据管廊运一分钟一开的快三怎么玩营单位的要求制定管线应急预案;(六)按时缴纳入廊费【和日常维护费;(七)其他为保障管线安全运行应当履行的义务。

                (三)投资模式及收益模式一分钟一开的快三是不是

                《国务院办公厅关于推进一分钟一开的快三怎么翻倍城市地下综合管廊建设的指导意见》明确规定,鼓励由企业投资建设和运营管理地下综合管廊。《海南省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》第三条也强调推广☆运用政府和社会资本合作(PPP)模式。依照上述文件规定,我市综合管廊项目已采◆取PPP模式建设,并在《办法》第六条中明确社会资一分钟一开的快三彩票本参与建设、运营和维护管廊的,由投资协议明确管廊建设规范、运营维护期※限和要求、收益和风一分钟一开的快三是不是险分担方式及管廊产权等内容。另,为减轻一分钟一开的快三注册运营期的财政负担,《办法》第十四条规定,管廊运营单一分钟一开的快3平台app位可以在满足管廊基础性功能和安全卐要求的前提下,科学利用管廊开展经营性活动,提高管廊一分钟一开的快3平台app的使用效率和经济效益。经营期间如因管线入廊需一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗要,经营∑ 活动应当立即终止。

                (四)管廊有偿使用制度

                国家发改委、住建部《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》中明确规定一分钟一开的快3平台,“城市地下综合管廊各入廊管△线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费一分钟一开的快三软件是什么用”。由于我市已根据上述文件精神制定了《彩票app下载注册送38人民政府关于地下综合管廊有偿使用收费的指导意见》,《办法》第十三条对管廊一分钟一开的快3有偿使用制度仅做原则性一分钟一开的快3平台下载规定,即明确了管廊ζ 实行有偿使用制度,入廊管线单位应当向管廊运营单位缴纳入廊费和日常维护费。管廊使用费由管线运营单位和入廊管线单位按照市一分钟一开的快三怎么翻倍场化原则协商确定,无法一分钟一开的快三是不是取得一致意见时,根据市政府确∴定的收费参考标准执行。

                (五)关于管廊安全问题

                管廊一分钟一开的快三是不是属于地下建筑,在管廊狭窄的空间内要敷设一分钟一开的快3平台水电气信等多条管线【,其中包括燃气、排水√等危险系数较大的管线,管廊的安全不容忽视,“安全第一”的原则应始终贯彻管廊的规划、建设及运营整个过程。为保障管廊的※安全,《办法》参考了厦门、深圳、珠海、西安等地的一分钟一开的快三注册做法,在第十八条设定一分钟一开的快三是不是了有关安全保护区的规定。安全保护区的划定系▆为了避免排放、倾倒腐蚀性液体、气体等危害管廊安全的施工行为。施工单位如在安全保护区内施工,应当做好防范措一分钟一开的快3可靠吗施并向市建设行政主管部门和管廊运营单位报告。《办法》第十九①条规定,安全保护范围区内的施工作业影响管一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗廊安全运行的,管廊运营单位应当及时向市住建局报告并ω 由市住建局予以制止。

                 




                [录入者:市司法局]

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